【發展理念】 習近平總書記強調，“經濟體量大，向前發展就需要更大的推動力”。這個推動力，就來自深化改革開放。江陰是吃“改革飯”、走“開放路”成長起來的，這個傳家寶我們堅決不能丟。改革和開放，相伴而生、相互促進。作為縣域經濟高質量發展的排頭兵，新時代新征程上，江陰以更長遠、更深刻的目光審視自身。

【奮斗目標】 市委全會報告指出，要聚力在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，更加自覺地積蓄向前發展更大推動力。

【實施路徑】 要進一步全面深化改革。要深化要素市場化配置改革。健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制，加快數據要素市場化配置改革，加強數商引育培育和特色數據產品開發交易，深入推進工業園區升級改造，深入推進國有資產清查利用，加強全市產業統籌布局、產能監測預警和重大項目要素調控，全面落實公平競爭審查機制。要不斷優化市域生產力布局。健全功能區建設高位統籌協調機制，持續釋放經濟發達鎮輻射帶動作用，持續深化管理體制、投融資、產業發展、招商引資、規劃建設等方面改革，持續完善“功能區+鎮街+國有企業”協同發展架構，更好實現空間再造、產業重塑、科創升級、城市煥新、要素聚合。要切實提振消費。落實各級以舊換新政策，發揮節慶活動、政策舉措的疊加效應；精準拓展首發經濟，持續豐富消費供給；優化房地產政策舉措，建設高品質住宅，全力維護房地產市場穩健運行。要持續優化營商環境。全面打響“澄心辦·辦澄事”營商環境品牌，深化“高效辦成一件事”改革；推進基層高頻事項“一平臺辦理”向村（社區）延伸；深化金融服務民營經濟共建機制省級試點；深入開展提升行政執法質量三年行動；大力弘揚企業家精神，加強民營經濟代表人士隊伍建設，持續營造親商安商富商的良好環境。

要擴大高水平對外開放。要穩步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經貿規則，學習借鑒自貿試驗區改革試點經驗，深入推進江陰高新區、江陰綜保區聯動創新；開展促進跨境貿易便利化專項行動，建立商務、海關、稅務、外匯管理等跨部門協作機制，為跨境電商發展創造兼容并包的監管環境；鼓勵支持重點鏈主企業參與制定產品碳足跡核算規則標準、加強碳足跡背景數據庫建設、建立產品碳標識認證制度、豐富產品碳足跡應用場景以及推動碳足跡國際銜接與互認。要積極拓展國際合作空間。堅持鞏固傳統市場和挖掘新興市場潛力“雙管齊下”，構建封測加工、港口物流、生物醫藥三大特色服務貿易集群，推進“跨境電商+海外倉+產業帶”布局，落實新版外資準入負面清單，拓寬各級干部的全球視野和國際化思維。