8月21日，無錫市構建“1+9”監督體系工作推進會召開。無錫市委書記杜小剛強調，要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善黨和國家監督體系的重要論述，按照黨中央和省委決策部署，以改革創新精神推動完善基于無錫實踐的監督體系，在更高水平上構建系統集成、協同高效的監督機制，促進監督制度優勢不斷轉化為治理效能，為中國式現代化無錫新實踐提供堅強政治保障。無錫市市長趙建軍主持會議。會議以視頻形式召開。無錫市委常委、江陰市委書記許峰，江陰市市長包鳴，江陰市領導計軍、程政、郁秋皓、尹志華、許昌、金丹菁、魏鋒在江陰分會場參加會議。

杜小剛指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持從全局和戰略高度加強監督體系頂層設計，把監督貫穿管黨治黨、治國理政各項工作。習近平總書記圍繞堅持和完善黨和國家監督體系發表了一系列重要論述，對于推動全面從嚴治黨向縱深發展、推進國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的意義。省委對健全和完善黨和國家監督體系提出具體要求。今年以來，市委認真貫徹落實黨中央和省委決策部署，按照“1234”江蘇紀檢監察工作總體要求，立足無錫實際先行探索，制定出臺構建以黨內監督為主導、各類監督貫通協調“1+9”監督體系的無錫行動方案，著力形成各盡其責、協調聯動的大監督格局?？偟膩砜?，各地各部門共建監督體系的合力不斷增強、成果逐步顯現。

杜小剛強調，全市上下要深刻認識健全完善監督體系的重要意義，提高政治站位、明確目標要求，切實保障監督體系無錫實踐行穩致遠。一要堅持“黨統一領導”這一根本保證，突出黨內監督的主導作用，強化黨委（黨組）主責意識，發揮紀委專責監督協助職責，推動黨的職能部門積極履職盡責，凝聚其他監督主體齊抓共管的監督合力。二要聚焦“全面覆蓋”這一目標任務，充分發揮各類監督應有作用，加強和完善人大監督，支持和保障民主監督，落實和改進行政監督，強化司法監督、審計監督、財會監督、統計監督與黨內監督特別是紀檢監察部門專責監督的協同配合，鼓勵和優化群眾監督，引導和推動輿論監督，并根據工作實踐和形勢需要，穩妥拓展監督主體。三要把握“權威高效”這一實踐要求，更加注重從體制機制上破解監督難題，突出政治屬性、明晰權力邊界、堅持因地制宜、創新監督方式，使各類監督更加規范、更加有力、更加有效。

杜小剛要求，要進一步推動監督體系與治理體系對接融合，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動監督制度優勢更好轉化為治理效能。一要圍繞推進高質量發展構建監督體系。按照習近平總書記賦予江蘇的“四個走在前”“四個新”和“4+1”重大任務，督促各級黨組織和黨員干部經常對標對表、及時校正偏差，突出抓落實、促改革、防風險，以高質量監督服務保障高質量發展。二要圍繞增進民生福祉構建監督體系。注重察民情、解民需、紓民困，針對改善和保障民生等政策落實情況開展經常性、協同性監督檢查。特別是當前，要以開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作為抓手，嚴肅查處一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，嚴肅糾治一批群眾反映強烈的民生領域突出問題，努力使現代化建設成果更多更公平惠及全市人民。三要圍繞從嚴管黨治黨構建監督體系。把監督有機融入全面從嚴治黨之中，完善及時發現問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制、以案促改促教的治理機制、鼓勵擔當作為的激勵機制，推動各類監督在黨的領導下形成合力，為開展自我革命提供可靠保證。

趙建軍在主持時指出，構建“1+9”監督體系是立足無錫實際、貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要舉措，是落實省紀委監委“1234”總體思路的有力實踐。各地各部門要提高站位抓落實，把牢監督工作政治屬性，將黨的領導貫穿監督全過程，加快構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的監督體系，為實現國家治理體系和治理能力現代化貢獻無錫力量。要緊扣關鍵抓落實，把健全完善監督體系與做好當前工作緊密結合起來，抓緊抓實產業發展、項目建設等重點工作，切實解決群眾“急難愁盼”問題，統籌推進安全生產專項整治、太湖安全度夏等各項工作，為全市經濟社會發展各項事業提供有力保障。要提升效能抓落實，聚力層層落實、持續探索創新，加大監督體系應用場景的培育構建，以省級層面開展監督體系建設試點工作為契機，主動做好向上對接溝通，及時吸收成熟做法并復制推廣。要增強合力抓落實，牢固樹立“一盤棋”理念，擰緊各方監督責任全鏈條，推動監督檢查常態化精準化，嚴格落實強化信息互通、規范線索移送等措施，促進多種形式監督貫通聯動，實現“1+9”監督體系協同高效運轉，以無錫探索、無錫實踐為全省大局作出更大貢獻。

會上，江陰市、無錫市委編辦匯報相關做法。無錫市應急局、無錫市發展改革委、無錫市住房城鄉建設局、無錫市國資委作交流發言。無錫市人大常委會機關、無錫市紀委監委機關、無錫市財政局、無錫市審計局、無錫市信訪局匯報工作進展。

許峰在匯報時表示，今年以來，江陰堅持用構建監督體系的理念和思路推動國有資產清查利用工作，初步構建起基于江陰實踐的國有資產監督體系。一是健全責任機制，讓責任沉底到邊。全面建立國資監管職責清單，橫向壓實職能部門監管職責、縱向壓緊屬地單位主體責任，全面厘清“五方責任”，確保資產有人管、工作有人干、責任有人擔。二是健全管理機制，讓制度落地生根。健全五大領域國有資產內控機制，完善“1+3+N”國資管理制度，研發江陰國資智慧監管平臺，實現國資全要素存證、全周期管理、全方位監督。三是健全監督機制，讓監督如影隨形。初步構建以國資清查利用為應用場景、以“兩橫、兩縱、一支點、兩平臺”為主要框架的國資監督體系“四梁八柱”，持續做實黨委主責監督體系、做深紀委專責監督體系、強化“一把手”支點監督體系，不斷夯實國資監督體系的基石。下階段，江陰將繼續加強研究、做好探索，在不斷完善國有資產監督體系基礎上，堅持以黨內監督為主導、各類監督貫通協同，推動基層監督體系向更大范圍、更深層次拓展，為無錫“1+9”監督體系建設打造應用場景、探索實踐路徑。